USAID MuniWASH, en collaboration avec le Fonds National de la Microfinance (FNM), renforce les services d'assainissement au Bénin. Ce partenariat vise à créer des produits financiers adaptés aux entreprises d'assainissement et aux ménages souhaitant acquérir des produits d'assainissement. Cette approche peut servir de modèle pour améliorer l'accès au financement dans le secteur de l'assainissement au Bénin.

En 2021, le projet Eau Hygiène et Assainissement des Municipalités en Afrique de l’Ouest (en agrégé MuniWASH) a réalisé une étude au Bénin pour comprendre le secteur de l'eau et de l'assainissement. L'étude a révélé d'importantes lacunes en termes de performances organisationnelles et financières, telles qu'une faible capacité à développer l'entreprise et à augmenter la part de marché, un accès limité au financement pour les entreprises locales fournissant des produits et services d'assainissement, tels que la construction, l'amélioration et la vidange de latrines. Ces entreprises sont confrontées à des défis pour accéder au financement traditionnel, y compris les Institutions de Microfinance (IMF) qui proposent des conditions défavorables et méconnaissent le potentiel d'investissement du secteur.

En raison des options de financement limitées, les prestataires de services d'assainissement ont du mal à acquérir l'équipement nécessaire, ce qui entrave la croissance de leur entreprise et limite la disponibilité et la qualité des produits et services d'assainissement pour les ménages. De plus, les ménages eux-mêmes font face à des contraintes financières pour investir dans des services d'assainissement de base afin d'améliorer leur environnement de vie. Bien que les IMF proposent divers produits financiers, ils ne conviennent pas au secteur de l'assainissement en raison des faibles revenus de la population cible et des taux d'intérêt élevés sur les prêts.

Pour relever ces défis, USAID MuniWASH s'est concentré sur l'amélioration de l'offre et de la demande de produits et services d'assainissement en facilitant l'accès accru au financement. L'activité a tenu des réunions de collaboration avec le Fonds National de la Microfinance (FNM) pour élaborer une stratégie de mobilisation de financements visant à promouvoir des produits financiers accessibles et durables pour le secteur de l'assainissement. Le Directeur Général du FNM a manifesté son intérêt pour l'initiative et s'est engagé à mobiliser les ressources financières nécessaires, en attendant la validation par le Conseil d'Administration. Le FNM reconnaît le potentiel d'investissement de cette initiative et a accepté de financer les deux IMF partenaires (PEBCo et AFRICA FINANCES) à un taux d'intérêt inférieur à celui proposé par les banques commerciales locales. Des discussions sont en cours avec ces deux IMF partenaires pour explorer des possibilités potentielles de réduire et d'aligner les conditions d'accès au crédit pour les populations à faibles revenus, notamment le taux d'intérêt, les frais et les garanties financières.

À la suite de cette phase d'exploration initiale, le FNM prévoit d'étendre les produits de crédit pour l'assainissement à d'autres IMF, avec un suivi continu et un soutien de l'USAID MuniWASH. La collaboration vise à identifier d'autres IMF et des financements au niveau national, tout en explorant des possibilités de numérisation pour améliorer l'accès aux populations à faibles revenus. Ce partenariat entre l'USAID MuniWASH et le Fonds National de la Microfinance a le potentiel d'améliorer les opportunités de financement dans le secteur de l'assainissement, en créant un écosystème financier durable et accessible qui contribue à l'amélioration des pratiques d'assainissement et des conditions de vie au Bénin.

Une approche innovante pour combler le gap

À la suite d'un processus d'examen approfondi, USAID MuniWASH a engagé des discussions avec deux IMF béninoises, PeBCo-Bethesda et AFRICA FINANCES, afin de mieux comprendre les obstacles existants à la financement des entreprises et des ménages, et d'explorer les opportunités dans le secteur de l'assainissement. En conséquence, USAID MuniWASH a décidé d'établir des partenariats avec ces IMF, en tirant parti de leur expertise dans le financement des activités d'assainissement et de leur engagement à soutenir d'autres IMF.

La collaboration entre USAID MuniWASH et les deux IMF impliquera le développement de deux types de facilités de crédit. Le premier est un crédit d'assainissement conçu pour offrir aux ménages des options de financement pour investir dans des produits d'assainissement. Les IMF, avec leur accessibilité facilitée à la population, joueront un rôle crucial dans le développement et la mise en œuvre de ce régime de crédit. Le deuxième est une facilité de crédit adaptée aux besoins des entreprises qui fournissent des produits et services d'assainissement, tels que la vidange de latrines et la construction / amélioration de latrines, pour renforcer leur présence sur le marché. Les IMF apporteront leur soutien à ces entreprises en fonction de leurs besoins spécifiques en matière de financement.

La disponibilité de financement via ces initiatives permettra aux fournisseurs de produits et de services d'assainissement de mieux répondre à la demande de produits et de services abordables et de haute qualité. Parallèlement, les ménages pourront acquérir des produits et services d'assainissement qui contribuent à l'amélioration de leur environnement de vie, notamment dans les municipalités où USAID MuniWASH est activement engagé.

En comblant le fossé financier dans le secteur de l'assainissement, ce partenariat vise à améliorer la disponibilité et l'accessibilité des solutions d'assainissement pour les entreprises et les ménages au Bénin. Les programmes de crédit innovants développés dans le cadre de cette collaboration ouvriront la voie à de meilleures pratiques d'assainissement et contribueront au bien-être général des communautés dans les zones d'intervention de USAID MuniWASH.

À propos du Fonds National de Microfinance (FNM)

Le Fonds National de Microfinance, une institution gouvernementale, contribue au renforcement des capacités financières et techniques des acteurs du secteur de la microfinance afin de répondre aux besoins en services financiers et non financiers exprimés par les populations à faible revenu. Dans le cadre de sa mission, le FNM met en place de petits prêts destinés aux segments vulnérables de la population par le biais des systèmes financiers décentralisés.

À propos des IMFs

PEBCo-BETHESDA est une institution de microfinance dont la mission est d'améliorer les conditions de vie des populations pauvres en leur proposant des services financiers et non financiers de qualité.

AFRICA FINANCES est une institution de microfinance dont la mission est de contribuer au développement économique et social des populations vulnérables, en particulier des femmes, en leur offrant des services financiers et non financiers de qualité à moindre coût pour de meilleures conditions de vie.

Détails du Projet

Le projet Eau, Assainissement et Hygiène Municipaux (MuniWASH) est un projet de cinq ans financé par l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID). Lancé en septembre 2019, il est mis en œuvre par Tetra Tech avec le soutien de Population Services International (PSI) et de SEGURA Consulting LLC.

USAID MuniWASH travaille en partenariat avec les gouvernements municipaux, les agences nationales, les prestataires de services d'eau et d'assainissement, ainsi que les organisations de la société civile pour améliorer et étendre les services d'eau et d'assainissement en Afrique de l'Ouest. Le projet se concentre sur quatre résultats intermédiaires : la durabilité financière et l'investissement, la fiabilité opérationnelle, la gouvernance et la gestion municipale, ainsi que l'apprentissage et le partage des connaissances. Au Bénin, USAID MuniWASH est mis en œuvre dans huit municipalités : Abomey-Calavi, Ouidah, Allada, Cotonou, Avrankou, Bohicon, Aplahoué et So-Ava.

L'activité USAID MuniWASH est mise en œuvre par Tetra Tech au Bénin et en Côte d'Ivoire en collaboration avec son partenaire en matière d'apprentissage, l'Association Africaine de l'Eau et de l'Assainissement (AfWASA).

Pays cibles initiaux : Côte d'Ivoire et Bénin. Contacts : Jules Hountondji, Représentant du Bureau des Contrats, Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser. ou Safaa Fakorede, Chef de Projet, Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

Mots-clés : USAID, assainissement, crédit, Bénin, FNM, ménage, PME, IMF

Auteur : Tossounon Alain, François AZIMBLIGBO

Droits d'auteur : USAID MuniWASH